যুক্তরাষ্ট্রের সাথে বাণিজ্যচুক্তি বাংলাদেশের ওপর ভূ-রাজনৈতিক চাপ সৃষ্টি করবে

বিশেষ সংবাদদাতা

বাংলাদেশ ও জাপানের মধ্যে অর্থনৈতিক অংশীদারত্ব চুক্তি (ইপিএ) স্বাক্ষরকে একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক হিসেবে অভিহিত করেছে ইন্টারন্যাশনাল চেম্বার অব কমার্স, বাংলাদেশ (আইসিসিবি)। অন্য দিকে যুক্তরাষ্ট্রের সাথে হওয়া বাণিজ্য চুক্তিকে ‘শর্তযুক্ত’ ও ‘সীমিত’ বলে সমালোচনা করেছে আইসিসিবি বলেছে, এই চুক্তি বাংলাদেশের ওপর ভূ-রাজনৈতিক চাপ সৃষ্টি করবে। আইসিসিবি ত্রৈমাসিক বুলেটিনের সম্পাদীয়কে গতকাল এ কথা বলা হয়েছে।

এতে বলা হয়, বাংলাদেশ ও জাপানের মধ্যে চলতি বছর ৬ ফেব্রুয়ারিতে হওয়া অর্থনৈতিক অংশীদারত্ব চুক্তি স্বাক্ষর একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক। এটি কোনো উন্নত দেশের সাথে বাংলাদেশের প্রথম পূর্ণাঙ্গ অর্থনৈতিক চুক্তি। এর মাধ্যমে বাংলাদেশ ধীরে ধীরে এলডিসি (স্বল্পোন্নত দেশ) হিসেবে বিশেষ সুবিধার ওপর নির্ভরতা থেকে সরে এসে নিয়মভিত্তিক ও প্রতিযোগিতামূলক বৈশ্বিক বাণিজ্যে প্রবেশের পথ তৈরি করছে।

এই চুক্তি শুধু একটি সাধারণ বাণিজ্য চুক্তি নয়- এটি ভবিষ্যতের জন্য একটি পরিকল্পনা, যা এলডিসি-পরবর্তী সময়ে বাংলাদেশের অর্থনীতিকে আরো শক্তিশালী ও আধুনিক করে তুলতে সহায়তা করবে। এই চুক্তির মূল সুবিধাগুলো খুবই সরাসরি ও স্পষ্ট। জাপান বাংলাদেশের ৭,৩৭৯টি পণ্যে শুল্কমুক্ত (ডিউটি-ফ্রি) প্রবেশাধিকার দিয়েছে। এতে বাংলাদেশের মোট রফতানির প্রায় ৯৭% পণ্য অন্তর্ভুক্ত, যার মধ্যে সবচেয়ে বড় খাত তৈরী পোশাকও রয়েছে।

আইসিসিবি সম্পাদকীয়তে আরো বলা হয়েছে, এটি বাংলাদেশের জন্য খুবই গুরুত্বপূর্ণ, কারণ দেশটি এলডিসি (স্বল্পোন্নত দেশ) থেকে উত্তরণের পথে রয়েছে। সাধারণত এলডিসি থেকে বের হলে বিভিন্ন দেশে রফতানির ওপর শুল্ক আরোপ হয়। কিন্তু এই চুক্তির মাধ্যমে জাপানের মতো বিশ্বের চতুর্থ বৃহত্তম অর্থনীতিতে বাংলাদেশ আগের মতোই সহজ শর্তে পণ্য রফতানি করতে পারবে। ফলে এলডিসি উত্তরণের পর যে বড় ঝুঁকিটি ছিল-রফতানি শুল্ক বেড়ে যাওয়ার-বাংলাদেশ অনেকটাই তা কমাতে পেরেছে।

শুল্ক সুবিধার বাইরে, এই ইপিএ চুক্তিটি অনেক বিস্তৃৃত ও আধুনিক। এতে শুধু পণ্য বাণিজ্য নয়, সেবা খাত, বিনিয়োগ, কাস্টমস প্রক্রিয়া সহজ করা, মেধাস্বত্ব (ইন্টেলেকচুয়াল প্রপার্টি) এবং ডিজিটাল বাণিজ্য- এই গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলোও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। জাপান বাংলাদেশের জন্য ১২০টি সেবা খাত খুলে দিয়েছে, আর বাংলাদেশ জাপানের জন্য ৯৭টি খাত উন্মুক্ত করেছে। এর ফলে বাংলাদেশের দক্ষ কর্মীরা-বিশেষ করে আইটি, ইঞ্জিনিয়ারিং ও কেয়ারগিভিং খাতে-জাপানে কাজের নতুন সুযোগ পাবে।

একই সাথে, এই চুক্তি জাপানের বিনিয়োগ বাংলাদেশে বাড়াতে উৎসাহ দেবে, বিশেষ করে উচ্চমূল্যের উৎপাদন খাত ও প্রযুক্তি খাতে। এতে নতুন প্রযুক্তি আসবে এবং দেশের শিল্প খাত আরো উন্নত হবে। এই ইপিএ চুক্তির আরেকটি বড় গুরুত্ব হলো- এটি বাংলাদেশের রফতানির ধরন বদলে দিতে পারে। অনেক বছর ধরেই বাংলাদেশের রফতানি মূলত তৈরী পোশাকের ওপর নির্ভরশীল।

কিন্তু এই চুক্তির মাধ্যমে বাংলাদেশ এখন ইলেকট্রনিকস, গাড়ির যন্ত্রাংশ (অটোমোটিভ কম্পোনেন্ট) এবং প্রক্রিয়াজাত পণ্যের মতো উচ্চমূল্যের খাতে প্রবেশের সুযোগ পাচ্ছে। জাপানের বিনিয়োগ ও আঞ্চলিক সরবরাহ ব্যবস্থার (সাপ্লাই চেইন) সাথে যুক্ত হওয়ার ফলে এই খাতগুলো আরো দ্রুত উন্নত হতে পারে। এ ছাড়া এই চুক্তির মাধ্যমে অশুল্ক বাধা কমবে এবং নিয়মকানুন আরো স্বচ্ছ হবে। এতে আন্তর্জাতিক পর্যায়ে বাংলাদেশের বিশ্বাসযোগ্যতা বাড়বে এবং দেশটি বাণিজ্য ও বিনিয়োগের জন্য আরো আকর্ষণীয় গন্তব্য হয়ে উঠবে।

ভবিষ্যতের দিকে তাকালে, বাংলাদেশ-জাপান ইপিএ চুক্তিটি একটি শক্ত উদাহরণ তৈরি করেছে। এর ফলে ইউরোপীয় ইউনিয়ন, আসিয়ান দেশগুলো এবং যুক্তরাজ্যের মতো বড় অর্থনীতির সাথে আলোচনায় বাংলাদেশের অবস্থান আরো শক্ত হবে। সরকারের নীতিনির্ধারক এবং বেসরকারি খাত- দু’পক্ষই এই চুক্তিকে ভবিষ্যতের অন্যান্য ইপিএ ও ফ্রি ট্রেড অ্যাগ্রিমেন্টের (এফটিএ) জন্য একটি মডেল হিসেবে দেখছে।

আইসিসিবি সম্পাদকীয়তে উল্লেখ করা হয়েছে, ‘এই সময়েই বাংলাদেশ-যুক্তরাষ্ট্র পারস্পরিক বাণিজ্য চুক্তিটিও সামনে এসেছে, তবে এটি জাপানের ইপিএর মতো বিস্তৃত নয় বরং কিছু শর্তযুক্ত ও সীমিত। এই চুক্তিতে কিছু নির্দিষ্ট সুবিধা রয়েছে, যেমন-যুক্তরাষ্ট্রের তুলা বা কাঁচামাল ব্যবহার করে তৈরী পোশাক রফতানিতে শুল্কমুক্ত প্রবেশাধিকার। কিন্তু এই শর্তের কারণে বাংলাদেশ ইচ্ছেমতো অন্য দেশ থেকে কাঁচামাল নিতে পারবে না, ফলে উৎপাদন খরচ বেড়ে যেতে পারে।

জাপানের ইপিএর মতো এখানে সেবা খাত, বিনিয়োগ বা নিয়মকানুনে সহযোগিতার বিস্তৃৃত সুযোগ নেই। এ ছাড়া সব ধরনের পণ্যের জন্য দীর্ঘমেয়াদে শুল্ক সুবিধার নিশ্চয়তাও দেয় না। আরেকটি বিষয় হলো, এই চুক্তি সরবরাহ ব্যবস্থা (সাপ্লাই চেইন) ও ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশলের সাথে যুক্ত থাকায় কিছু ভূ-রাজনৈতিক চাপও সৃষ্টি হতে পারে। তাই কিছু সুযোগ থাকলেও, এই চুক্তির সীমাবদ্ধতাগুলো দেখায় যে, দীর্ঘমেয়াদে রফতানি বাড়াতে বাংলাদেশের আরো ভারসাম্যপূর্ণ ও পূর্ণাঙ্গ বাণিজ্য চুক্তি প্রয়োজন।

সবকিছু মিলিয়ে এই উন্নয়নগুলো দেখায় যে, বাংলাদেশের বাণিজ্য কৌশলে একটি বড় পরিবর্তন আসছে। আগে যেখানে বিভিন্ন বিশেষ সুবিধার (ঢ়ৎবভবৎবহপব) ওপর নির্ভরতা ছিল, এখন সেখানে অংশীদারত্বভিত্তিক এবং নিয়মভিত্তিক বৈশ্বিক বাণিজ্যের দিকে এগোচ্ছে দেশ।

তবে এই সুযোগগুলো পুরোপুরি কাজে লাগাতে হলে দেশের ভেতরেই প্রস্তুতি নিতে হবে। যেমন, পণ্যের মান নিশ্চিত করার ব্যবস্থা আরো শক্তিশালী করা, পরিবহন ও বাণিজ্য প্রক্রিয়া সহজ ও দ্রুত করা, দক্ষ জনবল তৈরি করা এবং সঠিক ও সমন্বিত নীতিমালা নিশ্চিত করা খুবই জরুরি। এসব ঠিকভাবে করতে পারলে, বাংলাদেশ এই সুযোগগুলোকে কাজে লাগিয়ে দীর্ঘমেয়াদে রফতানি বাড়াতে এবং শিল্পখাতে বড় পরিবর্তন আনতে পারবে।