দক্ষিণ এশিয়ায় আমেরিকার কৌশলগত পরিবর্তন ভারতকে তোয়াক্কা নয়
আলজাজিরার প্রতিবেদন
Printed Edition
নয়া দিগন্ত ডেস্ক
ভারতের আঞ্চলিক ভেটোর অবসান ঘটে গেছে। দক্ষিণ এশিয়ার ভূ-রাজনীতিতে একটি বড় ধরনের কৌশলগত পরিবর্তন লক্ষ্য করা যাচ্ছে। যুক্তরাষ্ট্র এখন এই অঞ্চলের দেশগুলোর সাথে সম্পর্ক স্থাপনের ক্ষেত্রে ভারতের ‘অনুমতি’ বা স্বার্থের ওপর নির্ভর করা বন্ধ করে দিয়েছে। ওয়াশিংটন এখন দক্ষিণ এশিয়ার দেশগুলোকে ভারতের অধীনস্থ কোনো সত্তা হিসেবে নয় বরং নিজস্ব গুরুত্ব ও স্বার্থসম্পন্ন স্বাধীন পক্ষ হিসেবে বিবেচনা করছে।
নাম পরিবর্তনের তাৎপর্য : সম্প্রতি মার্কিন সামরিক বাহিনীর ইন্দো-প্যাসিফিক কমান্ডের নাম পরিবর্তন করে পুনরায় ‘প্যাসিফিক কমান্ড’ রাখা হয়। ২০১৮ সালে ভারতকে সম্মান জানাতে এবং চীনের বিপরীতে ভারতকে একটি অপরিহার্য অংশীদার হিসেবে তুলে ধরতে নামের সাথে ‘ইন্দো’ শব্দটি যুক্ত করা হয়েছিল। পেন্টাগন এটিকে কেবল একটি ঐতিহাসিক নাম পরিবর্তন হিসেবে দাবি করলেও, ভূ-রাজনৈতিক বিশ্লেষণে এটি একটি স্পষ্ট সঙ্কেত যে ভারত ও প্রশান্ত মহাসাগরকে একক কৌশলগত ক্ষেত্র হিসেবে দেখার সেই বিশেষ অধ্যায়টির সমাপ্তি ঘটছে।
সরাসরি সম্পৃক্ততা ও বহুমাত্রিক কৌশল
দীর্ঘদিন ধরে দক্ষিণ এশীয় দেশগুলোর সাথে মার্কিন সম্পর্ক ছিল ভারতকেন্দ্রিক। কিন্তু বর্তমানে যুক্তরাষ্ট্র পাকিস্তান, বাংলাদেশ ও নেপালের সাথে সরাসরি এবং আরো নিবিড়ভাবে যুক্ত হচ্ছে। বাংলাদেশ : ১৭ কোটি জনসংখ্যা এবং বঙ্গোপসাগরে কৌশলগত অবস্থানের কারণে বাংলাদেশ এখন আমেরিকার কাছে অত্যন্ত আকর্ষণীয়। যুক্তরাষ্ট্র এখন বাংলাদেশকে কেবল একটি উন্নয়ন প্রকল্প বা ভারতের নিরাপত্তা উদ্বেগের অংশ হিসেবে না দেখে, জ্বালানি চুক্তি, প্রযুক্তি এবং সামুদ্রিক নিরাপত্তার অংশীদার হিসেবে দেখছে। বিশেষ করে মিয়ানমার ইস্যু এবং রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসন নিয়ে যুক্তরাষ্ট্র সরাসরি ঢাকার সাথে কাজ করতে আগ্রহী।
পাকিস্তান : ইসলামাবাদ তাদের খনিজসম্পদ (তামা ও সোনা) এবং ভৌগোলিক অবস্থানকে কাজে লাগিয়ে আমেরিকার সাথে পুনরায় শক্তিশালী সম্পর্ক সৃষ্টি করছে। তামা ও সোনার খনিসহ সম্ভাব্য ট্রিলিয়ন ডলার মূল্যের বিশাল মজুদ, পাকিস্তান চীন-প্রভাবিত সরবরাহ শৃঙ্খলের একটি বিকল্প হয়ে উঠতে পারে।
নেপাল : নেপালকে এখন আর কেবল হিমালয়ের একটি প্রতিবন্ধক বা ভারতের মাধ্যমে আলোচনার দেশ হিসেবে দেখা হচ্ছে না বরং সরাসরি সম্পৃক্ততার ক্ষেত্র হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে।
ভারতের প্রভাব হ্রাস ও প্রতিযোগিতামূলক বাস্তবতা
মার্কিন নীতিনির্ধারকরা ভারতকে এখন কেবল একটি কৌশলগত অংশীদার নয় বরং একটি উদীয়মান বাণিজ্যিক প্রতিযোগী হিসেবেও দেখছেন। তথ্যপ্রযুক্তি, ওষুধশিল্প ও সেমিকন্ডাক্টর খাতে ভারতের অগ্রগতি ভবিষ্যতে মার্কিন সংস্থাগুলোর জন্য চ্যালেঞ্জ হতে পারে বলে তারা মনে করেন। চীনের সাথে অতীত অভিজ্ঞতার আলোকে, যুক্তরাষ্ট্র কোনো একক দেশের ওপর অতিরিক্ত নির্ভরশীল হতে নারাজ।
বর্তমান দক্ষিণ এশিয়া আর ভারতের একক প্রভাবাধীন অঞ্চল নয় বরং একটি ‘মোজাইকের’ মতো যেখানে প্রতিটি দেশের নিজস্ব গুরুত্ব রয়েছে। ভারতের আঞ্চলিক ভেটো ক্ষমতার অবসান ঘটিয়ে যুক্তরাষ্ট্র এখন দক্ষিণ এশিয়ায় একটি বহুত্ববাদী আঞ্চলিক ভারসাম্য সৃষ্টি করতে চাচ্ছে। এই নতুন বাস্তবতায় ভারতকে এখন তার প্রতিবেশীদের সাথে সম্পর্কের ক্ষেত্রে আগের চেয়ে অনেক বেশি প্রতিযোগিতামূলক প্রস্তাব নিয়ে এগিয়ে আসতে হবে। কারণ দক্ষিণ এশিয়ায় আমেরিকা ভারতের কাছে অনুমতি চাওয়া বন্ধ করে দিয়েছে। ওয়াশিংটন ভারতীয় স্বার্থের তোয়াক্কা না করে আঞ্চলিক শক্তিগুলোর সাথে কাজ করা শুরু করেছে।
ইন্দো-প্যাসিফিক কমান্ডের নাম পরিবর্তনের ক্ষেত্রে পেন্টাগনের দাবি, এটি কেবল ইতিহাসের পুনরাবৃত্তি, যেখানে পুরনো নামে ফিরে যাওয়া হলেও এর এখতিয়ার একই রয়েছে। কিন্তু ভূরাজনীতির প্রাথমিক পাঠ আপনাকে বলে দেবে যে নাম কখনোই শুধু নাম নয়। এগুলো হলো সঙ্কেত, ভঙ্গি ও সঙ্কুচিত কৌশল। এগুলোই বলে দেয় যে কূটনীতি ও সামরিক তৎপরতার আসন্ন পর্যায়গুলোতে কোন বিষয়গুলোর প্রতি মনোযোগ দিতে হবে। ২০১৮ সালে যখন প্রথম ট্রাম্প প্রশাসনের অধীনে নয়াদিল্লির প্রতি সচেতনভাবে সম্মান প্রদর্শনের জন্য নামের সাথে ‘ইন্দো’ শব্দটি যুক্ত করা হয়েছিল তখন দ্বিমেরু বিশ্বে চীনই ছিল প্রধান প্রতিদ্বন্দ্বী, ভারত হলো অপরিহার্য গণতান্ত্রিক প্রতিভার এবং ভারত ও প্রশান্ত মহাসাগর হলো একটি অবিচ্ছিন্ন কৌশলগত ক্ষেত্র।
কিন্তু যুক্তরাষ্ট্রের নেতাদের দৃষ্টিভঙ্গীর পরিবর্তন বা ভূ-রাজনীতি নামকরণ পাঠ আপনাকে বলবে যে কখনোই শুধু নাম নয়। বৈধতা সঙ্কেত, ভঙ্গি ও সঙ্কুচিত কৌশল। কূট আসন্নতা ও নরমাংস তৎপরতার পর্যায়গুলোর কোন বিষয়বস্তুর প্রতি সমর্থন দিতে হবে তা ঠিক বলে। একসময় ভারতে নির্বাচন গণতান্ত্রিক প্রতিভার এবং ভারত ও একটি অবিচ্ছিন্ন প্রযুক্তিগত অঞ্চল বলে ধারণা ছিল যুক্তরাষ্ট্রের। কিন্তু দৃশ্যত, এখন আর তা নয়। ভারতের সংসদ সদস্য শশী থারুর ‘এক্স’-এ লিখেছেন, “কোয়াডের কফিনে আরো একটি নেতা?”, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, অস্ট্রেলিয়া এবং ভারত জাপানের মধ্যকার অংশীদারত্বকে নির্দেশ করে। কিন্তু এই পদক্ষেপটি দক্ষিণ এশিয়ার জন্য আরো বেশি তাৎপর্যপূর্ণ। ওয়াশিংটন এমন একটি যুগের সমাপ্তি প্রকাশ করছে, যেখানে ভারত এই উপমহাদেশে আমেরিকার অনুমিত-ঠিকাদার ছিল।
কিন্তু বছরের পর বছর ধরে, এই উপমহাদেশ সম্পর্কে আমেরিকানদের বাধা ভারত ছিল প্রধান অক্ষরে চিহ্নিত। পাকিস্তান ছিল এক মাথাব্যথা। বাংলাদেশ ছিল একটি পোশাক এবং একটি উন্নয়ন প্রকল্প। নেপাল ছিল হিমালয়ের একটি প্রতিবন্ধক প্রাচীর, যা নিয়ে নয়াদিল্লির সাথে আলোচনা করার পরে আলোচনা করা শ্রেয় বিবেচনা হতো। ছোট প্রতিবেশী রাষ্ট্র তাত্ত্বিকভাবে সার্বভৌম ছিল কিন্তু বাস্তবে ভূ-রাজনীতির মাধ্যমে তাদের ভাড়াটে হিসেবে গণ্য করা হয়। সেই মানচিত্রটি এখন বাস্তব সময়ে নতুন করে আঁকা হচ্ছে।
একটি নতুন, আরো গতিশীল দক্ষিণ এশিয়া গড়ে উঠছে, যেখানে যুক্তরাষ্ট্র পাকিস্তান, বাংলাদেশ ও নেপালের সাথে সরাসরি ও আরো নিবিড়ভাবে যুক্ত হচ্ছে। ভারতের আঞ্চলিক নীতির গৌণ বিষয় হিসেবে নয় বরং নিজস্ব সত্তা, সম্পদ ও স্বার্থসম্পন্ন পক্ষ হিসেবে। যেকোনো ব্যবসায়িক লেনদেনের মতোই, মধ্যস্থতাকারীকে বাদ দেয়াটা উভয় পক্ষের জন্যই লাভজনক।
এই দেশগুলো শীতল যুদ্ধের সময়ের মিত্র হয়ে উঠছে না। তারা আরো আধুনিক এবং বহুমাত্রিক বিশ্বে আমেরিকার জন্য অনেক দিক থেকেই আরো বেশি উপকারী হয়ে উঠছে : এমন লেনদেনকারী অংশীদার যারা স্বার্থের মিলের ক্ষেত্রে সহযোগিতা করে এবং চীন, রাশিয়া, ভারত বা অন্য যেকোনো পক্ষের সাথে লেনদেনের স্বাধীনতা বজায় রাখে।
আমেরিকার একাধিপত্যের উচ্ছ্বাসপূর্ণ সোভিয়েত-পরবর্তী যুগে চীনের সাথে তার অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিয়ে, যুক্তরাষ্ট্র ভারতের সাথে একই ভুলের পুনরাবৃত্তি করতে নারাজ। বণিকবাদীদের মতে, এই একাধিপত্য আমেরিকার স্বার্থের বিনিময়ে চীনকে অসামঞ্জস্যপূর্ণভাবে লাভবান করেছিল।
বৃহত্তর অর্থে, ওয়াশিংটন ভারতসহ কোনো একক শক্তির দক্ষিণ এশিয়ায় আধিপত্য বিস্তার রোধ করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ এবং সক্রিয়ভাবে একটি বহুত্ববাদী আঞ্চলিক ভারসাম্যকে উৎসাহিত করছে। আদতে যা ভারতের আঞ্চলিক ভেটোর অবসান। ওয়াশিংটন দক্ষিণ এশিয়ার প্রতিটি রাজধানীকে নয়াদিল্লির শাখা দফতর হিসেবে গণ্য করা বন্ধ করে দিয়েছে।
যুক্তরাষ্ট্র বেইজিংয়ের সাথে বেছে বেছে সমঝোতা করছে; একটি অনুগত শাসনব্যবস্থা হারানোর বিষয়ে নয়াদিল্লির উদ্বেগ সত্ত্বেও বাংলাদেশে গণতান্ত্রিক রূপান্তরকে সমর্থন করছে, নেপালের সাথে সরাসরি সম্পৃক্ত হচ্ছে এবং মিয়ানমারে এমন পদক্ষেপ নিচ্ছে যা ভারত সরকার তার উত্তর-পূর্বাঞ্চলীয় নিরাপত্তাকে জটিল করে তুলবে বলে মনে করে।
কয়েক দশক ধরে, যুক্তরাষ্ট্র-পাকিস্তান সম্পর্ক প্রায় একচেটিয়াভাবে সন্ত্রাসবাদ-বিরোধী কার্যক্রমকে কেন্দ্র করে একটি অকার্যকর চক্রে আটকা পড়েছিল। কিন্তু ইসলামাবাদ তার কূটনৈতিক ‘আকর্ষণীয় কৌশল’ দিয়ে সফলভাবে এই সমীকরণ পরিবর্তন করেছে।
ফিল্ড মার্শাল আসিম মুনির পাকিস্তানকে উপসাগরীয় পুঁজি, আমেরিকান প্রযুক্তি এবং গুরুত্বপূর্ণ খনিজ সম্পদ সন্ধানী প্রশান্ত মহাসাগরীয় অর্থনীতির মধ্যে একটি কৌশলগত সংযোগস্থল হিসেবে তুলে ধরছেন।
ট্রাম্পের ব্যক্তিগত ও পারিবারিক মহলে সরাসরি সামরিক নেতৃত্বাধীন যোগাযোগের মাধ্যমে পাকিস্তান ১৯ শতাংশ শুল্ক আরোপের অনুকূল সুবিধা লাভ করে এবং বেলুচিস্তান লিবারেশন আর্মিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সন্ত্রাসী সংগঠন হিসেবে স্বীকৃতি দেয়। পাকিস্তান চীনের সাথে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক বজায় রাখার পাশাপাশি খনিজ, বাণিজ্য ও আঞ্চলিক স্থিতিশীলতার ক্ষেত্রে যুক্তরাষ্ট্রের সাথে বাস্তবসম্মত সহযোগিতা প্রসারিত করতে পারে।
১৭ কোটি জনসংখ্যা এবং বঙ্গোপসাগরে কৌশলগত অবস্থানের কারণে বাংলাদেশ আরো বেশি আকর্ষণীয়। এটি গুরুত্বপূর্ণ সামুদ্রিক পথ, ভারতের উত্তর-পূর্বাঞ্চল এবং অস্থিতিশীল মিয়ানমারের নিকটবর্তী একটি উৎপাদনকেন্দ্র। দীর্ঘদিন ধরে ওয়াশিংটন একে মূলত উন্নয়ন সহায়তা বা ভারতীয় নিরাপত্তা উদ্বেগের দৃষ্টিকোণ থেকেই দেখেছে।
বর্তমানে আরো আত্মবিশ্বাসী বাংলাদেশ চীনের সরঞ্জাম কেনা এবং ভারতের সাথে বাণিজ্য চালিয়ে যাওয়ার পাশাপাশি মার্কিন বিনিয়োগ, জ্বালানি চুক্তি এবং প্রযুক্তি অংশীদারত্ব অনুসরণ করতে পারে। রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসন এবং একটি নিরাপদ অঞ্চলের জন্য মানবিক হস্তক্ষেপে নেতৃত্ব দিয়ে বা সমর্থন করে (সম্ভবত জাতিসঙ্ঘ বা মিয়ানমারের ওপর নিষেধাজ্ঞার মাধ্যমে), যুক্তরাষ্ট্র ক্রমবর্ধমান চীন-ভারত-মিয়ানমার জোটকে প্রতিহত করতে পারে, ‘ইন্ডিয়া ফার্স্ট’ নীতি থেকে সরে আসার পর ঢাকায় প্রভাব পুনর্গঠন করতে পারে এবং একটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে সুবিধা অর্জন করতে পারে।
ভারতের সাথে সম্পর্ককে অতিরঞ্জিত করে এবং তাকে একটি অনানুষ্ঠানিক ভেটো ক্ষমতা দিয়ে ওয়াশিংটন এমন একটি ভূ-রাজনৈতিক কাঠামোকে শক্তিশালী করেছিল, যার শীর্ষে ছিল ভারত। ওয়াশিংটন চীনের একটি প্রতিপক্ষ শক্তি পেতে এতটাই উদগ্রীব ছিল যে, তারা কখনো কখনো অংশীদারত্বকে বিনয়ের সাথে গুলিয়ে ফেলত। প্যাসিফিক কমান্ড নামটি পুনঃস্থাপন ইঙ্গিত দেয় যে সেই যুগ তার স্বাভাবিক সীমায় পৌঁছেছে।
এর মানে এই নয় যে ভারতকে বিদায় করে দেয়া হয়েছে শুধু নাচের আসরে সঙ্গী হতে বলা হয়েছে। ওয়াশিংটন এখনো দিল্লির বাজার শক্তি, গভীর সমুদ্রে বিচরণকারী নৌবাহিনী এবং কোডিং প্রতিভা চায়, কিন্তু সেই অতিরঞ্জন এখন একটি বাস্তবসম্মত, বিষয়ভিত্তিক অংশীদারত্বের পথ করে দিচ্ছে। দক্ষিণ এশিয়া একটি কোলাহলপূর্ণ বাজারে পরিণত হচ্ছে, যেখানে বিভিন্ন দেশের রাজধানীগুলো বিষয়ভিত্তিক চুক্তি করে : পাকিস্তান বেইজিংয়ের তোষামোদ করার পাশাপাশি নিরাপত্তার নিশ্চয়তার বিনিময়ে খনিজসম্পদ বিনিময় করে; বাংলাদেশ অন্য দরজা বন্ধ না করেই মার্কিন সম্পৃক্ততা গ্রহণ করে। এই আবর্ত আমেরিকার বিকল্প বাড়িয়ে দেয় এবং ভারতকে আঞ্চলিক ভেটোর পরিবর্তে প্রতিযোগিতামূলক প্রস্তাব দিয়ে মিত্র তৈরি করতে বাধ্য করে।
পেন্টাগন যখন প্যাসিফিক কমান্ড থেকে ‘ইন্দো’ শব্দটি ছেঁটে ফেলল, তখন তা কেবল সেই পরিবর্তনকেই পাকাপোক্ত করল যা বাস্তবে আগে থেকেই দৃশ্যমান ছিল : উপমহাদেশটি এখন ভারতের স্বাক্ষরযুক্ত কোনো ম্যুরাল নয় বরং একটি মোজাইকের মতো প্রতীয়মান হয়। আজকের বিশ্বে, দীর্ঘস্থায়ী প্রভাব তারই থাকে যে একই সাথে সবচেয়ে বেশি সম্পর্ক সামলাতে পারে, আর এই জনাকীর্ণ দাবা খেলার ছকে এটাই এখন নতুন খেলা।